99.5 Кб
скачать

479-па от 09.12.2015

НИКОЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.12.2015 № 479-па

О внесении изменений в постановление администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 01.10.2014 года № 277-па «Об утверждении муниципальной программы «Газификация индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области в 2014 – 2017 годах»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях реализации ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести изменения в постановление администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 01.10.2014 года № 277-па «Об утверждении муниципальной программы «Газификация индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области в 2014 – 2017 годах», изложив приложение к постановлению в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
3. Постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области www.Nikolskoecity.ru.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области Смирнова А.Ю.

Глава администрации С.А.Шикалов

А.Ю.Смирнов
52309

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ГАЗИФИКАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИКОЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
в 2014-2017 годы.

ПАСПОРТ
муниципальной программы « Газификация индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области в 2014 – 2017 г.»

*- при условии выделения средств из бюджета Ленинградской области
Раздел 1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы
1.1. Оценка и анализ исходной ситуации, обоснование необходимости программно-целевой проработки проблемы:
Основная задача программы «Газификации жилищного фонда на территории муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области на 2014-2017г.», – обеспечить выполнение обязательств муниципального образования по реализации права создания более благоприятных условий для проживания граждан.
1.2. Цели и задачи Программы
Основная цель Программы - финансовое и организационное обеспечение выполнение мероприятий программы по выполнению работ по газификации жилищного фонда МО Никольское городское поселение .
Задачи Программы:
- обеспечение природным газом граждан, проживающих в жилищном фонде и пользующихся дорогостоящим сжиженным баллонным газом;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- подготовка условий и выполнение проектно-изыскательских работ по газификации жилищного фонда;
- снижение риска возникновения аварийных ситуаций;
- газификация индивидуальных жилых домов частного сектора на территории г.Никольское по ул.Пролетарская, Хвойному переулку (54 домов)
-газификация дер.Пустынка- число жителей 80 чел., 2 двухэтажных дома (28 квартир), 50 частных домовладений.
-газификация п.Гладкое – 19 домов в 2-3 этажа, число квартир 250 шт., число жителей 683 чел., а также 40 частных домовладений.
-перевод 1 модульной котельной на мазуте, мощностью 3,44 МВт, на природный газ.
-газификация индивидуальных жилых домов по ул.Дачная, ул.Вишневая г.Никольское
- разработка правовых и методологических механизмов газификации жилищного фонда;
- оказание финансовой поддержки муниципальному образованию с привлечением существенных ресурсов по решению проблемы газификации жилищного фонда путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников.
Основные задачи Программы:
Настоящая Программа в соответствии с Положением о газификации Никольского городского поселения обеспечит решение проблемы газификации жилищного фонда МО Никольское городское поселение:
а) на областном уровне: определение сроков решения проблемы газификации жилищного фонда, формирование законодательной базы для обеспечения условий исполнения данной Программы и определения финансовой поддержки муниципальному образованию;
б) на уровне муниципального образования: муниципальная адресная программа по газификации жилищного фонда, эффективное целевое использование средств областного бюджета, направленных на финансирование программных мероприятий, предназначенных для выполнения работ по газификации жилищного фонда, с привлечением внебюджетных источников.

2. Обоснование мероприятий Программы
2.1. Система мероприятий Программы разработана на основании рекомендаций Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ
«О газоснабжении в Российской Федерации»; Постановлений Правительства Ленинградской области от 28.05.2008 года № 132 «О газификации индивидуальных жилых домов в Ленинградской области»; от 30.12.2009 года
№ 412 « Об утверждении положения о формировании и реализации адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета» и включает в себя работу по следующим направлениям:
- сбор данных для выполнения проектно-изыскательских работ и строительство объектов газификации;
- формирование законодательной и нормативной базы для обеспечения удовлетворения потребностей граждан в газовом топливе для бытовых нужд
и снижение затрат граждан на газификацию индивидуальных жилых домов, расположенных на территории поселения, независимо от форм собственности;
- формирование и ведение реестра объектов газификации жилищного фонда;
- составление программ и графиков газификации жилищного фонда;
- разработка мероприятий поддержки (финансовой, организационной, консультативной и иной) малоимущих граждан, у которых в собственности, пользовании или на иных законных основаниях, находятся индивидуальные жилые дома;
- установление очередности работ по газификации жилищного фонда;
- привлечение бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы.

2.2. План реализации мероприятий Программы
Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых должна начаться в 2014 году.
Выполнение программных мероприятий будет осуществляться в основном за счет бюджетных средств. Кроме того, будут создаваться предпосылки для привлечения внебюджетных источников.
Предусматривается создание необходимых методологических, организационных и правовых основ для реализации следующих основных задач Программы:
а) упорядочение методологических основ и проведение оценки объемов газификации жилищного фонда, а также определение стоимости затрат на выполнение мероприятий по газификации жилищного фонда;
б) формирование нормативной правовой базы для выполнения работ по газификации жилищного фонда;
в) установление очередности проведения работ по газификации жилищного фонда поселения;
г) реализация обязанности собственников, пользователей, арендаторов жилищного фонда по несению бремени ответственности за выполнение нормативного комплекса работ по газификации жилищного фонда.
2.3. Формирование нормативной правовой базы для газификации жилищного фонда поселения.
Юридические вопросы газификации жилищного фонда на территории МО
Никольское городское поселение будут решаться в рамках действующего законодательства. Реализация Программы включает формирование муниципальной нормативно-методической базы, определяющей условия выполнения мероприятий по газификации жилищного фонда. Программа реализуется в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»; в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от
28.05.2008 г. № 132 «О газификации индивидуальных жилых домов в Ленинградской области».
Нормативные правовые документы, обеспечивающие реализацию Программы, основываются на следующих положениях:
а) планирование по газификации жилищного фонда осуществляется за счет местного бюджета, а также привлеченных средств, средств инвесторов и иных (внебюджетных средств).
б) проектирование осуществляется на основе утвержденной администрацией Никольского городского поселения муниципальной программы газоснабжения жилищного фонда за счет средств местного бюджета, а также привлеченных средств, средств инвесторов и других внебюджетных средств;
в) Заказчиком на выполнение работ по газификации жилищного фонда является администрация муниципального образования Никольское городское поселение, выступающая муниципальным заказчиком и обеспечивающая выполнение проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации.
г) при разработке проектно-сметной документации, проектирование газопроводов-вводов включается в общий проект распределительных (уличных) газопроводов.
д) финансирование работ по внутреннему газоснабжению индивидуальных жилых домов, находящихся в собственности граждан, осуществляется за счет средств собственников.
2.4. Формирование и ведение реестра строительства объектов газификации жилищного фонда поселения.

В рамках Программы подготовка и ведение реестра строительства объектов газификации жилищного фонда МО Никольское городское поселение формируется и ведется администрацией муниципального образования Никольское городское поселение в соответствии с действующим законодательством.
Администрация муниципального образования формирует и ведет реестр объектов газификации жилищного фонда, уточняет объем работ по данным объектам, численность проживающих граждан. С учетом показателей реестра формируется перечень конкретных объектов, предназначенных для газификации жилищного фонда, определяются объемы и источники финансирования применительно к конкретным адресам жилищного строительства.

Раздел 3. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования на выполнение мероприятий по газификации жилищного фонда и финансовое обеспечение Программы
Планирование работ по газификации жилищного фонда, выполнение проектно-изыскательских работ, разработка проектно-сметной документации осуществляется на основе Программы, утвержденной Советом депутатов МО Никольское городское поселение, за счет средств местного бюджета, а также привлеченных средств, средств инвесторов и иных внебюджетных средств.
Строительство объектов газификации в рамках реализации Программы газификации жилищного фонда МО Никольское городское поселение осуществляется с привлечением средств местного и областного бюджетов, путем включения объектов газификации в адресную инвестиционную программу за счет средств областного бюджета.

Раздел 5. Основные показатели эффективности Программы

Основным критерием эффективности Программы будет являться показатель уровня газификации жилищного фонда МО Никольское городское поселение.
К 2017г. предполагается газифицировать 3 микрорайона г.Никольское, 2 населенных пункта (п.Гладкое, д.Пустынка)
Уровень газификации поселения будет составлять 80 %.
Реализация Программы обеспечит:
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в жилищном фонде не обеспеченными природным газом для удовлетворения потребности газа в качестве топлива, пищеприготовления и горячего водоснабжения;
- создание на территории МО Никольское городское поселение благоприятных условий для ежегодного наращивания объемов строительства новых объектов газификации жилищного фонда;
- снижение социальной напряженности;
- улучшение демографической ситуации в городском поселении;
- улучшение состояния здоровья населения.

Также будет создана нормативная правовая база, устанавливающая ответственность за состояние объектов газификации жилищного фонда в случаях разрушений, вызванных форс-мажорными обстоятельствами и недобросовестным выполнением собственником жилья своих обязанностей по несению бремени ответственности за его надлежащее содержание.

Раздел 6. Организация управления Программой и механизм ее реализации
Заказчиком программы является администрация МО Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
Программа является составной частью инвестиционной программы за счет средств областного бюджета.
Финансирование Программы за счет местного бюджета осуществляется исходя из бюджетной заявки на очередной финансовый год.
Объемы финансирования конкретных работ в рамках Программы определяются договорами, заключенными заказчиком Программы с организациями-исполнителями.
Раздел 7. Полномочия участников реализации Программы
Полномочия и функции заказчика Программы:
- управление реализацией Программы;
- реализация Программы в соответствии с утвержденными объемами финансирования;
- корректировка Программы и подготовка предложений по внесению соответствующих изменений в местный бюджет;
- участие в финансировании выполнения проектно-изыскательских работ и строительства объектов газификации жилищного фонда жилищного фонда;
- контроль за целевым использованием выделенных средств;
- назначение представителя заказчика и определение делегируемых ему полномочий оперативного управления реализацией Программы.
Полномочия и функции представителя заказчика Программы:
- осуществление оперативного управления реализацией Программы;
- подача в Правительство Ленинградской области заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств областного бюджета;
- подготовка предложений по включению в областной бюджет и местный бюджет средств на софинансирование объектов газификации жилищного фонда ;
- участие в приемке объектов газификации жилищного фонда в эксплуатацию после окончания строительных работ;
- предоставление в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетическому комплексу Правительства Ленинградской области:
а) отчета о расходовании средств Фонда за отчетный период;
б) отчета о ходе реализации Программы и выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств областного бюджета;

Приложения к Программе:
- Приложение 1 :перечень объектов газификации жилищного фонда МО Никольское городское поселение
-Приложение 2: планируемые результаты реализации муниципальной программы

Приложение 1

Перечень объектов газификации жилищного фонда
МО Никольское городское поселение

Приложение № 2

планируемые результаты реализации муниципальной программы
«Газификация индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области в 2014 – 2017 г.»